Будівля на Андріївському узвозі є однією з найстарших серед забудови вулиці. Фото надане ДОКС
Департамент охорони спадщини заперечив передачу пам’ятки на Андріївському узвозі під забудову — це тимчасова оренда з реставраційними зобов’язаннями.
Історична будівля на Андріївському узвозі, 13-б нещодавно знову опинилася у центрі уваги — цього разу через хвилю публікацій, які викликали резонанс у соцмережах. У низці повідомлень йшлося про нібито передачу пам’ятки під забудову, що спричинило гостру реакцію громадськості.
Втім, у Департаменті охорони культурної спадщини КМДА заявили: поширена інформація не відповідає дійсності. За словами директорки ДОКС Марини Соловйової, мова йде про тимчасову оренду з умовою реставрації, а не про комерційну забудову чи зміну функції об’єкта.
Директорка ДОКС Марина Соловйова. Фото: Борис Корпусеко
«Будівля на Андріївському узвозі, 13-б — це пам’ятка місцевого значення, яка раніше перебувала в оренді, де функціонувала кав’ярня. Після початку повномасштабної війни орендар залишив місто, накопичивши борг у 800 тисяч гривень. Київський науково-методичний центр звернувся до суду, виграв справу, і виконавча служба стягнула 200 тисяч — решта боргу залишилася непогашеною. Будівля перебуває в занедбаному стані», — зазначила в ексклюзивному коментарі «Вечірньому Києву» Марина Соловйова.
За її словами директорки, у межах пілотного проєкту, розробленого робочою групою за участі Департаменту охорони культурної спадщини та Департаменту комунальної власності, будівлю виставили для оренди через систему Prozorro.
«Умови договору передбачають довгострокову оренду на 15 років з обов’язковою реставрацією за кошти орендаря протягом першого року. Реставрація має здійснюватися згідно з Законом України „Про охорону культурної спадщини“ — з науково-проєктною документацією, погодженням консультативної ради, дозволом на реставраційні роботи. Жодної реконструкції там не передбачено, лише реставрація. Будівля залишається в комунальній власності, без права викупу чи відчуження. У Prozorro всі учасники тендеру знеособлені, переможця визначає система, а не чиновники чи політики. Орієнтовна вартість реставрації — близько 10 мільйонів гривень», — наголошує директорка ДОКС.
Також Марина Соловйова наголосила, що будівля продовжує залишатися у комунальній власності.
Наразі пам’ятка стоїть занедбаною. Фото надане ДОКС
Після завершення робіт орендар зможе використовувати приміщення за цільовим призначенням — як заклад харчування, сплачуючи податки місту.
«Подібні програми успішно реалізовані в багатьох країнах Європи — зокрема, у Вільнюсі, де всі занедбані пам’ятки в центрі міста вже відреставровані за кошти орендарів. Місто отримує збережену спадщину, орендар — приміщення для діяльності, громада — оновлений простір. Тож, оприлюднена у соцмережах інформація про „передачу забудовнику“, „викуп“ чи „реконструкцію“ є неправдивою, а подібні заклики на адресу департаменту чи міського голови не мають під собою жодних підстав», — зазначає Марина Соловйова.
Директорка Департаменту також розповідає, що подібна програма — це перший крок до системного розв’язання проблеми занедбаних пам’яток у Києві, і якщо модель спрацює, її можна буде масштабувати на інші об’єкти.
«Ми пройшли довгий шлях, щоб дійти до цього рішення. Будівля на Андріївському узвозі, 13- Б, яка роками була у занедбаному стані, нарешті отримала шанс на нове життя. Після кількох раундів тендеру, проведених через систему „Прозоро“, визначено переможця — не департаментом, не міським головою, а автоматичною системою, яка забезпечує повну прозорість і неупередженість. Це важливо підкреслити, бо навколо цього процесу виникає багато перекрученої інформації», — зазначила пані Марина.
У Департаменті повідомили, що будівля передається в оренду на 15 років. Умови договору чіткі: протягом першого року орендар має здійснити реставрацію — не реконструкцію, що заборонена для пам’яток, — а саме реставрацію згідно з Законом України «Про охорону культурної спадщини».
Це означає:
1.Розробку науково-проєктної документації
2.Погодження консультативною радою
3.Отримання дозволу від Департаменту охорони культурної спадщини
4. Контроль на кожному етапі.
Раніше у будівлі функціонував ресторан. Фото надане ДОКС
Фото надане ДОКС
Марина Соловйова наголошує, що як адвокатка особисто контролює реалізацію договору оренди. За її словами, документ містить чітко прописані механізми відповідальності, умови розірвання, а також заборону на будь-які «невід’ємні поліпшення» чи викуп. Вона підкреслює: будівля залишається у власності міста. Йдеться не про продаж чи приватизацію, а про партнерство, у якому громада отримує відреставровану пам’ятку, а орендар — можливість вести підприємницьку діяльність і сплачувати податки.
Марина Соловйова розповіла журналістці «Вечірнього Києва» про наявну ситуацію з будівлею на Андріївському узвозі. Фото: Борис Корпусенко
Також директорка ДОКС називає будівлю на Андріївському узвозі, 13-б першим кроком у реалізації нової моделі, яка вже працює в європейських містах. «Ми маємо унікальний шанс змінити підхід до збереження архітектурної спадщини», — переконана директорка ДОКС.
За її словами, вона роками порушувала це питання на комісіях, у Міністерстві, на круглих столах. «Європейський досвід показує: довгострокова оренда з реставраційними зобов’язаннями — це ефективний шлях», — зазначає Марина Соловйова.
Вона наводить приклад Вільнюса, де, за її словами, в історичному центрі не залишилося жодної занедбаної пам’ятки — всі об’єкти були відновлені за кошти орендарів, які взяли їх у довгострокову оренду з чіткими реставраційними умовами.
«У великих містах Європи оренду можуть надавати на 30 років, бо реставрація великої будівлі — це не один рік і не 10 мільйонів, а іноді 30–40 мільйонів. І якщо орендар готовий інвестувати, відновити пам’ятку, створити готель чи заклад, сплачувати податки — це виграш для всіх. Але має бути чіткий механізм відповідальності. У договорі на Андріївський узвіз, 13- б, він прописаний. Якщо щось піде не так — будуть юридичні наслідки для порушників», — наголошує пані Марина.
Пам’ятку планують передати удовгострокову оренду, за умови рестраврації. Фото надане ДОКС
Вона переконана: саме такі приклади мають стати початком системних змін. «Я хочу, щоб Київ — а згодом і вся Україна — позбулися руїн у центрі міста. Щоб пам’ятки не стояли в забутті, а працювали на громаду в оновлених та живих просторах», — каже Марина Соловйова.
Для цього, за її словами, необхідні зміни на рівні законодавства. Вона готова працювати з Верховною Радою, щоб створити механізм передачі пам’яток в оренду за символічну плату — з обов’язковою реставрацією і чітким контролем.
До теми: у Києві посилили охорону пам’яток, запустили електронну базу даних: у ДОКСі підсумували роботу за півріччя.
Тетяна АСАДЧЕВА
