Скандал навколо Міноборони виник з приводу поставок харчів військовим. Ілюстративне фото: Борис Корпусенко
В Україні спалахнув скандал навколо інформації про те, що Міністерство оборони уклало контракт на закупівлю продуктів харчування для ЗСУ за завищеними цінами.
21 січня ЗМІ дізналися, що посадовці Міністерства оборони України закуповують харчові продукти для військовослужбовців у двічі-тричі дорожче, ніж у магазинах Києва.
В Офісі Президента на це заявили, що інформацію щодо можливої закупівлі продуктів для ЗСУ за завищеними цінами перевірять, а в разі її підтвердження винні відповідатимуть.
Сьогодні маємо нову інформацію з приводу цього скандалу.
ЩО КАЖЕ МІНІСТР ОБОРОНИ
Міністр оборони України Олексій Резніков наголошує, що забезпечення воїнів якісним і безперебійним харчуванням в умовах бойових дій є одним з пріоритетів Міноборони.
На рахунок того, що міністерство не причетне до корупційних проявів міністр виклав кілька агрументів на свой сторійнці у Фейсбук.
Перший — у міністерстві неприпустима монополія.
«На даний момент Міноборони уклало контракти з 8 постачальниками на забезпечення послуги харчування. Я продемонструю ці контракти народним депутатам. За кожним з постачальників, згідно з договором, закріплено певну кількість військових частин. У контрактах прописано норму: якщо якийсь з постачальників не здатен виконати зобов’язання, то інші „підхоплюють“ військові частини згідно з визначеним алгоритмом. Постачання харчів скрізь буде гарантовано безперервним, щоб не сталося», — запевняє Резніков.
Олексій Резніков. Фото: з відкритих джерел
Другий аргумент — Міноборони не здійснює закупівлю окремих продуктів. Оборонне відомство купує комплексну послугу з забезпечення харчування. Тобто доставку певного комплекту продуктів до військових частин, а в окремих випадках — і приготування їжі.
Предметом закупівлі є вартість добового раціону для військовослужбовця. Цей раціон має чіткі критерії щодо калорійності та інших параметрів. Постачальники гарантують забезпечення добового раціону за певну суму.
«Минулого року ця сума складала 120 грн. на військовослужбовця за добу. Цього року ми отримали пропозиції постачальників у діапазоні від 151 до 162 грн. на добу. У результаті проведення переговорів кінцева вартість послуги забезпечення харчування одного бійця на добу складає 145,8 грн. Хтось дійсно вважає, що ця сума є завищеною?», — запитує Резніков.
Також особливість контрактів Міноборони в тому, що вони укладаються з постачальниками послуг на рік вперед за фіксованою ціною. Тобто це також ризики, які бере на себе бізнес.
А ще, як запевняє міністр, процес укладання контрактів і взяття зобов’язань складається з кількох стадій. Це: оголошення потреб Міноборони, надання пропозицій бізнесом, проведення зовнішньої експертизи ціни, узгодження контракту, проведення внутрішньої перевірки, підписання контракту тощо.
Фінальною частиною цього процесу є реєстрація підписаного контракту у Державному казначействі. Тільки після реєстрації у казначействі виникають фінансові зобов’язання і можна здійснювати платежі.
Щодо цін, то міністр пояснює, що з 2016 року харчування військовослужбовців здійснюється на основі каталогу продуктів, який включає понад 400 позицій. Посадові особи військових частин (начпроди) на підставі раціону обирають з каталогу продукти, які повинен забезпечити постачальник.
«Коли народні депутати подивляться на контракти з 8 постачальниками, вони побачать, що ціни на одні й ті самі продукти — різні. Так само як відрізняються ціни у торговельних мережах, у тих же „Сільпо“, „АТБ“ чи „Новусі“. Просто кожен має свою спеціалізацію. Власне виробництво якоїсь групи товарів, або ексклюзивні умови з виробниками. Тому десь м’ясо дешевше, а десь — риба, овочі чи молоко», — зазначає Резніков.
А стосовно цін на яйця, то, міністр запевняє, що в документі, оприлюдненому у ЗМІ, зазначено аномальну ціну на яйця, яку сприйняли як 17 грн. за штуку. На чому збудували теорію змови. Насправді, це звичайна технічна помилка, яку здійснив постачальник.
«Щоб зняти усі питання, я гарантую абсолютну прозорість Міноборони для правоохоронців. На моє прохання голова Комітету Олександр Завітневич запросив на засідання представників НАБУ та ДБР, щоб усі були „на одній сторінці“. Також я запропоную народним депутатам розглянути можливість створення тимчасової слідчої комісії щодо процесу закупівель, якщо інші інструменти парламентського контролю вони вважатимуть недостатніми. Це створить додаткове навантаження на Міноборони, але ми готові йти на це. Тому що впевнені у своїй правоті», — запевняє Резніков.
ДО РОЗСЛІДУВАННЯ ПІДКЛЮЧИЛИСЯ ДЕТЕКТИВИ НАБУ
Детективи Національного антикорупційного бюро перевіряють закупівлі Міноборони у межах власної кримінальної справи.
Про це інформує відомство.
«Повідомляємо, що викладена інформація відома НАБУ і CАП, вона досліджується в межах кримінального провадження, розпочатого за власними напрацюваннями, до оприлюднення в медіа», — йдеться у повідомленні.
У бюро уточнили, що з-поміж іншого слідство перевіряє закупівлі на понад 13 млрд грн.
Попередня правова кваліфікація — ч. 5 ст. 191 (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем) ККУ. Розслідування триває. Інші деталі становлять таємницю слідства.
Читайте також, заступник керівника фракції «Слуга народу» у Верховній Раді Павло Халімон купив розкішний маєток у центрі Києва у розпал повномасштабної війни. Тепер його звільнять з посади.
Інна БІРЮКОВА
